{"id":656,"date":"2014-04-23T11:06:19","date_gmt":"2014-04-23T11:06:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.escura.com\/blog-escura\/?p=656"},"modified":"2014-04-23T11:06:19","modified_gmt":"2014-04-23T11:06:19","slug":"ley-32014-de-27-de-marzo-por-la-que-se-modifica-el-texto-refundido-de-la-ley-general-para-la-defensa-de-consumidores-y-usuarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.escura.com\/es\/ley-32014-de-27-de-marzo-por-la-que-se-modifica-el-texto-refundido-de-la-ley-general-para-la-defensa-de-consumidores-y-usuarios\/","title":{"rendered":"Ley 3\/2014, de 27 de marzo, por la que se modifica el texto refundido de la Ley general para la defensa de consumidores y usuarios"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.escura.com\/blog-escura\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/iStock_000015020806Large.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-428 alignleft\" alt=\"iStock_000015020806Large\" src=\"https:\/\/www.escura.com\/blog-escura\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/iStock_000015020806Large-300x233.jpg\" width=\"240\" height=\"186\" \/><\/a>El pasado viernes, 28 de marzo de 2014, el Bolet\u00edn Oficial del Estado public\u00f3 la Ley 3\/2014, de 27 de marzo (en adelante \u201c<b>la Ley<\/b>\u201d), por la que se modifica el texto refundido de la Ley General para Defensa de Consumidores y Usuarios, aprobada por el Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre, as\u00ed como otras leyes complementarias.<\/p>\n<p>La presente ley tiene como objeto transponer al derecho interno la Directiva 2011\/83\/UE, de 25 de octubre de 2011, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los derechos de los consumidores, cuyo plazo de transposici\u00f3n finaliz\u00f3 el pasado d\u00eda 13 de diciembre de 2013.<\/p>\n<p>Las disposiciones contenidas en la Ley ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n para los contratos entre consumidores i usuarios a partir del 13 de Junio de 2014.<\/p>\n<p>Las\u00a0 principales novedades que introduce la reforma son las siguientes:<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">1) Se ampl\u00eda el concepto de Consumidor y Usuario<\/span><\/b><\/p>\n<p>La Ley, en su art\u00edculo 3, ampl\u00eda el concepto de Consumidor a las personas f\u00edsicas y entidades \u00a0sin personalidad jur\u00eddica que act\u00faen sin \u00e1nimo de lucro en un \u00e1mbito ajeno a una actividad comercial o empresarial.<\/p>\n<p>Asimismo, el art\u00edculo 4, que establece el concepto de empresario, sufre un importante matiz, dado que la norma establece que se considerar\u00e1 empresario a toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica, ya sea p\u00fablica o privada, que act\u00fae directamente o a trav\u00e9s de otra persona en su nombre o siguiendo sus instrucciones, con un prop\u00f3sito relacionado con su actividad comercial, empresarial, oficio o profesi\u00f3n.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">2) Servicio de atenci\u00f3n al cliente (Art. 21.2 y 21.3)<\/span><\/b><\/p>\n<p><b>2.1) Clave identificativa y soporte duradero a efectos de reclamaciones y quejas: <\/b>los servicios de atenci\u00f3n al cliente prestados por las empresas deber\u00e1n asegurar que \u00e9ste tenga constancia de sus quejas y reclamaciones, mediante la entrega de una <b>clave identificativa<\/b> y un <b>justificante por escrito<\/b>, en papel o en cualquier otro <b>soporte duradero<\/b>.<\/p>\n<p>Asimismo, dichos servicios de atenci\u00f3n al cliente ser\u00e1n dise\u00f1ados utilizando los medios y soportes necesarios para garantizar la <b>accesibilidad universal<\/b>, es decir, se garantizar\u00e1 el acceso a los mismos a personas con discapacidad o de avanzada edad.<\/p>\n<p><b>2.2)<\/b> Se <b>proh\u00edbe <\/b>el <b>uso<\/b> de los servicios de <b>atenci\u00f3n al cliente<\/b>, con <b>fines comerciales<\/b>.<\/p>\n<p><b>2.3) <\/b>En el caso que el empresario ponga a disposici\u00f3n del usuario una l\u00ednea telef\u00f3nica de atenci\u00f3n al cliente, el coste de las llamadas no podr\u00e1 exceder, en ning\u00fan caso, el coste de la <b>tarifa b\u00e1sica<\/b>, sin perjuicio del derecho de los proveedores de servicios de telecomunicaciones de cobrar por este tipo de llamadas.<\/p>\n<p><b>2.4) <\/b>Respecto al plazo de <b>respuesta<\/b>, de las <b>reclamaciones<\/b> o quejas, por parte del empresario, este <b>no podr\u00e1 exceder del plazo de un mes desde su presentaci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">3) Condiciones generales de contrataci\u00f3n<\/span><\/b><\/p>\n<p>Se a\u00f1ade un cuarto punto al art\u00edculo 47 de la Ley, en el cual se tipifica y sanciona el incumplimiento de las empresas p\u00fablicas o concesionarias de servicios p\u00fablicos de la obligaci\u00f3n de suministrar las condiciones generales de contrataci\u00f3n que est\u00e1n sometidas a la aprobaci\u00f3n y control de las Administraciones p\u00fablicas competentes.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">4) Acumulaci\u00f3n de acciones de cesaci\u00f3n<\/span><\/b><\/p>\n<p>El art\u00edculo 53 de la Ley establece la posibilidad e de acumular a cualquier acci\u00f3n de cesaci\u00f3n otras acciones, como son las de nulidad y anulabilidad, incumplimiento de obligaciones, resoluci\u00f3n o rescisi\u00f3n contractual o la de reclamaci\u00f3n de la indemnizaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios\u00a0 que hubieran sido causados por la aplicaci\u00f3n de tales cl\u00e1usulas o pr\u00e1cticas, entre otras.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">5) Informaci\u00f3n precontractual<\/span><\/b><\/p>\n<p>El art\u00edculo 60.1 de la Ley, establece que antes de que el consumidor o usuario quede vinculado por un contrato, el empresario deber\u00e1 facilitarle de forma clara y comprensible la informaci\u00f3n relevante, veraz y suficiente sobre las caracter\u00edsticas principales del contrato, en particular sus <b>condiciones jur\u00eddicas y econ\u00f3mica<\/b>.<\/p>\n<p>Se entiende, a efectos de la presente ley, por <b>informaci\u00f3n relevante<\/b> las caracter\u00edsticas del bien o servicio, identidad del empresario, precio total (incluido tasas e impuestos), procedimientos y fechas de pago, entrega y ejecuci\u00f3n, recordatorio de la existencia de la garant\u00eda legal, duraci\u00f3n del contrato, condiciones de resoluci\u00f3n, etc.<\/p>\n<p>Se adiciona el art\u00edculo 60 ter, el cual establece que el empresario no podr\u00e1 facturar al consumidor o usuario por el uso de determinados medios de pago un importe superior al coste real asumido por el empresario por su uso.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">6) Factura en papel y factura electr\u00f3nica<\/span><\/b><\/p>\n<p>El art\u00edculo 63 establece el derecho del consumidor y usuario a recibir la <b>factura c<\/b>orrespondiente <b>en soporte papel<\/b>, condicionando el env\u00edo por parte del empresario de la <b>factura electr\u00f3nica<\/b>, al <b>previo consentimiento<\/b> por parte del consumidor i usuario, quien podr\u00e1 revocarlo a su libre discreci\u00f3n en cualquier momento.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">7) Plazo de entrega de los bienes<\/span><\/b><\/p>\n<p>En relaci\u00f3n al plazo de entrega, la ley en su art\u00edculo 66 bis, establece que, salvo pacto en contrario, el empresario entregar\u00e1 los bienes al consumidor, en un plazo m\u00e1ximo de <b>30 d\u00edas naturales<\/b> desde la celebraci\u00f3n del contrato. No obstante, el consumidor, en caso de incumplimiento podr\u00e1 conceder al empresario un <b>plazo adicional<\/b> adecuado a las circunstancias.<\/p>\n<p>Si el empresario no cumple con su obligaci\u00f3n de entrega en el plazo acordado, el consumidor podr\u00e1 resolver el contrato, y el empresario deber\u00e1 entregar sin demora alguna todas las cantidades abonadas por el consumidor. Si el empresario no devuelve la cantidad entregada por el consumidor, este \u00faltimo tendr\u00e1 derecho a reclamar el <b>doble de la suma adeudada<\/b>, sin perjuicio de su derecho a ser indemnizado por los da\u00f1os y perjuicios sufridos en lo que exceda dicha cantidad.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">8) Transmisi\u00f3n del riesgo de los bienes comprados<\/span><\/b><\/p>\n<p>El art\u00edculo 66 ter. establece que en los casos que el empresario env\u00ede los bienes al consumidor, el riesgo de la p\u00e9rdida o deterioro de dicho bienes se transmitir\u00e1 al consumidor cuando \u00e9l o un tercero designado por \u00e9l, haya adquirido la posesi\u00f3n del bien. No obstante, el riesgo recaer\u00e1 sobre el consumidor siempre y cuando el transportista lo haya contratado el consumidor.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">9) Incumplimiento del compromiso de permanencia<\/span><\/b><\/p>\n<p>El art\u00edculo 74.4 introduce que en caso que el usuario incumpla el compromiso de permanencia adquirido con la empresa, la penalizaci\u00f3n por baja, o cese prematuro de la relaci\u00f3n contractual, ser\u00e1 <b>proporcional<\/b> al n\u00famero de <b>d\u00edas no efectivos<\/b> del compromiso de <b>permanencia<\/b> acordado.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">10) Derecho de desistimiento <\/span><\/b><\/p>\n<p>Se modifica el art\u00edculo 71 de la Ley en relaci\u00f3n al plazo para el ejercicio del derecho de desistimiento.<\/p>\n<p>Respecto al plazo m\u00ednimo para ejercitar este derecho, <b>se amplia de los 7 d\u00edas h\u00e1biles<\/b>, que hasta ahora establec\u00eda la ley, <b>a 14 d\u00edas naturales.\u00a0 <\/b><\/p>\n<p>Para hacer efectivo dicho derecho, la ley prev\u00e9 la incorporaci\u00f3n de un formulario de desistimiento (que el empresario deber\u00e1 facilitar <i>online<\/i>).<\/p>\n<p>El plazo objeto de la modificaci\u00f3n se prorrogar\u00e1 <b>12 meses adicionales<\/b> en el caso que el empresario no hubiera facilitado al consumidor toda la informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n relativa a este derecho.<\/p>\n<p>En este sentido, la nueva redacci\u00f3n del art\u00edculo 76 de la Ley modifica el plazo para el <b>abono de cantidades<\/b> fruto del ejercicio del derecho de desistimiento, pasando dicho plazo de 30 d\u00edas a <b>14 d\u00edas naturales.<\/b><\/p>\n<p>No obstante, el art\u00edculo 103 de<b> La Ley<\/b>, establece una serie de contratos a los cuales no le es de aplicaci\u00f3n el derecho de desistimiento.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">11) Nulidad de las cl\u00e1usulas abusivas y subsistencia del contrato<\/span><\/b><\/p>\n<p>La nueva redacci\u00f3n del art\u00edculo 83 establece que las cl\u00e1usulas abusivas ser\u00e1n nulas de pleno derecho y se tendr\u00e1n por no puestas. A estos efectos, el Juez, previa audiencia de las partes, declarar\u00e1 la nulidad de las cl\u00e1usulas abusivas incluidas en el contrato, el cual, no obstante, continuar\u00e1 siendo obligatorio para las partes en los mismos t\u00e9rminos, siempre que pueda subsistir sin dichas clausulas.\u00a0 Se dio esta nueva redacci\u00f3n con la finalidad de adaptar la Ley a lo establecido por el Tribunal de la Uni\u00f3n Europea en su Sentencia de 14 de junio de 2012, ya que, el Tribunal entendi\u00f3 que Espa\u00f1a no hab\u00eda transpuesto correctamente el art\u00edculo 61 de la Directiva.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">12) Tama\u00f1o de la letra<\/span><\/b><\/p>\n<p>En el caso de las cl\u00e1usulas de los contratos que no sean negociadas individualmente, para que estas sean consideradas legibles, estas deber\u00e1n tener un tama\u00f1o de al menos <b>un mil\u00edmetro y medio<\/b> y con un contraste con el fondo que no haga dificultosa la lectura.<\/p>\n<p><b><span style=\"text-decoration: underline;\">13) Contratos celebrados a distancia o fuera de establecimientos mercantiles<\/span><\/b><\/p>\n<p>La reforma introduce una serie de normas comunes a ambas modalidades de contrataci\u00f3n orientadas a racionalizar y simplificar el entorno normativo existente, dado que en ocasiones han surgido problemas interpretativos.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n a los requisitos formales de los contratos a distancia, cabe mencionar las siguientes novedades:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La informaci\u00f3n debe proporcionarse, al menos, en castellano.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Respeto al principio de buena fe en las transacciones comerciales.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Si la informaci\u00f3n se facilita en soporte duradero, este debe ser legible.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se debe facilitar toda aquella informaci\u00f3n econ\u00f3mica relativa a la obligaci\u00f3n de pago.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se debe indicar si existe alguna restricci\u00f3n de entrega y cu\u00e1les son las modalidades de pago aceptadas.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Se deben adoptar las medidas adecuadas y eficaces que permitan al empresario identificar inequ\u00edvocamente al consumidor con el que celebra el contrato.<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La carga de la prueba del cumplimiento de estas obligaciones de informaci\u00f3n radica en el empresario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estas reformas obligan a las empresas a revisar y modificar el clausulado de sus contratos, en atenci\u00f3n a los contratos que suscriban con posterioridad al<b> 13 de Junio de 2014. <\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado viernes, 28 de marzo de 2014, el Bolet\u00edn Oficial del Estado public\u00f3 la Ley 3\/2014, de 27 de marzo (en adelante \u201cla Ley\u201d), por la que se modifica el texto refundido de la Ley General para Defensa de Consumidores y Usuarios, aprobada por el Real Decreto Legislativo 1\/2007, de 16 de noviembre, as\u00ed como otras leyes complementarias. 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