{"id":2904,"date":"2016-04-25T09:02:24","date_gmt":"2016-04-25T09:02:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.escura.com\/blog-escura\/?p=2904"},"modified":"2016-04-25T09:02:24","modified_gmt":"2016-04-25T09:02:24","slug":"responsabilidad-penal-de-las-personas-juridicas-y-contratacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.escura.com\/es\/responsabilidad-penal-de-las-personas-juridicas-y-contratacion-publica\/","title":{"rendered":"Responsabilidad penal de las personas jur\u00eddicas y contrataci\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.escura.com\/blog-escura\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/libros-e1459933625234.jpg\" rel=\"attachment wp-att-2864\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-2864 alignleft\" src=\"https:\/\/www.escura.com\/blog-escura\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/libros-e1459933625234.jpg\" alt=\"libros\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.escura.com\/archivos\/pdf\/responsalilidad-penal-personas-juridicas-contratacion-publicas-55-2016.pdf\">Formato pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El pasado d\u00eda 18 de abril entr\u00f3 en vigor la Directiva 2014\/24\/UE del Parlamento Europeo, que proh\u00edbe a las Administraciones P\u00fablicas contratar con empresas que hayan sido condenadas por sentencia firme por alguno de los siguientes delitos: formar parte de una organizaci\u00f3n delictiva, corrupci\u00f3n, fraude, terrorismo, blanqueo de capitales y\/o trata de seres humanos. Asimismo, una empresa quedar\u00e1 excluida de la participaci\u00f3n en un procedimiento de contrataci\u00f3n si quien resolviese la adjudicaci\u00f3n supiera que dicha organizaci\u00f3n ha incumplido sus obligaciones en sede del pago de impuestos o cotizaciones a la Seguridad Social, siempre que ello haya quedado establecido en una resoluci\u00f3n judicial o administrativa firme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ello no obstante, las empresas podr\u00e1n evitar esta exclusi\u00f3n siempre y cuando demuestren que han adoptado medidas t\u00e9cnicas, organizativas y de personal concretas, apropiadas para evitar nuevas infracciones penales. En otras palabras, podr\u00e1n licitar si demuestran tener implementados programas de <em>Compliance<\/em> efectivos.<strong> De este modo, se institucionaliza la cultura empresarial de evitar la comisi\u00f3n de actividades il\u00edcitas, fundamentalmente, en el \u00e1mbito penal.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, teniendo en cuenta que una de las posibles penas que impone el C\u00f3digo Penal para las personas jur\u00eddicas es, precisamente, la inhabilitaci\u00f3n para contratar con el sector p\u00fablico por un plazo de hasta quince a\u00f1os (art. 33.7 f) CP), <strong>se impone la implementaci\u00f3n de un programa de <em>Compliance<\/em>, con car\u00e1cter previo a la comisi\u00f3n de un supuesto acto delictivo, para cualquier empresa que, por la naturaleza de sus actividades, contrate o pueda contratar con una Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cabe notar que esta Directiva surte efecto directo, dado que, al no haber sido traspuesta a nuestro Ordenamiento interno, entra en vigor de manera autom\u00e1tica y, por tanto, su literalidad pasa a ser considerada como una norma interna m\u00e1s, con iguales efectos a los que hubiera tenido de haberse hecho la debida trasposici\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En conclusi\u00f3n, <strong>esta norma incentiva a quienes pretendan contratar con la Administraci\u00f3n a tener implantado un Protocolo Interno de Prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Riesgos Penales adecuado, o de mejorarlo en caso de tener ya uno.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, como breve apunte de Derecho Comparado, en Estados Unidos, en cuyo sistema se han inspirado las diversas regulaciones europeas en esta materia, desde 2008 es obligatorio para una empresa que desee contratar con la Administraci\u00f3n federal el hecho de tener un programa de <em>Compliance<\/em>. La tendencia de sector p\u00fablico estadounidense a exigir este tipo de medidas, si bien no es ninguna novedad, se increment\u00f3 a ra\u00edz de los abusos de algunas empresas privadas del sector armament\u00edstico que, a pesar de haber incurrido en delitos de corrupci\u00f3n, obtuvieron licitaciones durante las guerras de Irak y Afganist\u00e1n. En general, estos programas han de contener previsiones acerca de los siguientes puntales: integridad a la hora de tratar con funcionarios federales, sinceridad en las comunicaciones, mantener relaciones l\u00edcitas y \u00e9ticas con terceros y adoptar pol\u00edticas que se alejen de la competencia desleal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Formato pdf El pasado d\u00eda 18 de abril entr\u00f3 en vigor la Directiva 2014\/24\/UE del Parlamento Europeo, que proh\u00edbe a las Administraciones P\u00fablicas contratar con empresas que hayan sido condenadas por sentencia firme por alguno de los siguientes delitos: formar parte de una organizaci\u00f3n delictiva, corrupci\u00f3n, fraude, terrorismo, blanqueo de capitales y\/o trata de seres humanos. 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