{"id":28085,"date":"2022-01-21T09:29:03","date_gmt":"2022-01-21T08:29:03","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.escura.com\/?p=19062"},"modified":"2022-07-18T11:27:16","modified_gmt":"2022-07-18T09:27:16","slug":"ley-16-2021-de-14-de-diciembre-por-la-que-se-modifica-la-ley-12-2013-de-2-de-agosto-de-medidas-para-mejorar-el-funcionamiento-de-la-cadena-alimentaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.escura.com\/es\/ley-16-2021-de-14-de-diciembre-por-la-que-se-modifica-la-ley-12-2013-de-2-de-agosto-de-medidas-para-mejorar-el-funcionamiento-de-la-cadena-alimentaria\/","title":{"rendered":"Mejoras para el funcionamiento de la cadena alimentaria"},"content":{"rendered":"

Consulte el PDF<\/a><\/h3>\n

\"\"Ley 16\/2021, de 14 de diciembre, por la que se modifica la Ley 12\/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria<\/h1>\n

El Bolet\u00edn oficial del 15 de diciembre de 2021 publica la Ley 16\/2021 por la que se modifica la Ley 12\/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. Puede consultar el texto de la Ley en el siguiente enlace:<\/p>\n

https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2021-20630<\/a><\/p>\n

La legislaci\u00f3n consolidada se puede consultar en el siguiente enlace:<\/p>\n

https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2013-8554<\/a><\/p>\n

En la presente circular abordamos de manera resumida las principales novedades introducidas con esta Ley. Hay que destacar que la disposici\u00f3n legal, otorga una mayor capacidad regulatoria a los contratos y al r\u00e9gimen sancionador<\/strong>, e incluso prev\u00e9 su aplicaci\u00f3n para los contratos suscritos con operadores a nivel comunitario, as\u00ed como a todos<\/strong> los operadores a nivel nacional. Se considerar\u00e1n operadores aquellos que intervengan en la cadena alimentaria desde la producci\u00f3n a la distribuci\u00f3n de productos agr\u00edcolas o alimentarios.\u00a0 En la regulaci\u00f3n anterior, se preve\u00eda la obligaci\u00f3n de contrato escrito a partir de unos determinados importes (2.500\u20ac) y siempre y cuando existiera un desequilibrio entre las partes.<\/p>\n

Por todo ello, las empresas operadoras deber\u00e1n de adaptar sus contratos<\/strong> antes del plazo establecida por la nueva Ley, eso es, antes del 1 de mayo del 2022, incluso aquellos suscritos con anterioridad a la entrada en vigor de la nueva Ley<\/strong>. Quedan exceptuadas \u00fanicamente las entregas de productos que se realicen a cooperativas y otras entidades asociativas – con excepciones a analizar caso a caso – cuando sean obligatorias estatutariamente y las que se refieren al sector l\u00e1cteo. En este \u00faltimo caso, la Ley 16\/2021 ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n supletoria.<\/p>\n

\u00cdndice<\/u>:<\/p>\n

    \n
  1. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/li>\n
  2. Definiciones<\/li>\n
  3. Formalizaci\u00f3n de los contratos<\/li>\n
  4. Condiciones contractuales<\/li>\n
  5. Negociaci\u00f3n comercial<\/li>\n
  6. Conservaci\u00f3n de documentos<\/li>\n
  7. Registro de contratos<\/li>\n
  8. Actividades promocionales<\/li>\n
  9. Destrucci\u00f3n de valor<\/li>\n
  10. Pr\u00e1cticas comerciales desleales<\/li>\n
  11. Potestad sancionadora<\/li>\n
  12. Sanciones<\/li>\n
  13. Denuncias<\/li>\n<\/ol>\n

    Hay que destacar, como principales novedades:<\/p>\n

      \n
    1. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong> (art\u00edculo 2).<\/li>\n<\/ol>\n

      Se ampl\u00eda el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n espacial y material de la Ley. En cuanto al \u00e1mbito espacial, se extiende ahora a toda operaci\u00f3n comercial entre cualquier operador cuando uno de ellos est\u00e9 establecido en Espa\u00f1a, siempre que no aplique la legislaci\u00f3n de otro Estado miembro. En cuanto al \u00e1mbito material, la Ley aplica a todas las relaciones comerciales que se produzcan desde la producci\u00f3n hasta la distribuci\u00f3n, incluyendo los procesos de envasado, transformaci\u00f3n o acopio, cuyo precio sea superior al importe fijado en el primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 7.1 de la Ley 7\/2012, de 29 de octubre (1.000\u20ac).<\/p>\n

      Este \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n supone la supresi\u00f3n del requisito del desequilibrio entre partes.<\/u><\/strong> En la anterior legislaci\u00f3n se exig\u00eda igualmente la documentaci\u00f3n contractual cuando pod\u00eda existir dicho desequilibrio, entre otros supuestos.<\/p>\n

      De la modificaci\u00f3n, parece existir una contradicci\u00f3n entre el importe a partir del cual deben establecerse las operaciones que constan mediante contrato. Si bien en el art\u00edculo 7.1 de la Ley 7\/2012 anteriormente indicado se cita expresamente el importe de 1000 euros, su exposici\u00f3n de motivos cita el importe de 2.500 euros. Entendemos pues que puede existir una contradicci\u00f3n, si bien en base al principio de jerarqu\u00eda normativa, debe prevalecer el importe que consta en el art\u00edculo referido por la reforma (eso es 1.000\u20ac) en contraposici\u00f3n con lo que se menciona en la exposici\u00f3n de motivos.<\/p>\n

      Cabe destacar que la hosteler\u00eda tambi\u00e9n queda incluida y sujeta a la Ley, si bien esta sujeci\u00f3n se ejerce a partir de importes de 10 millones de facturaci\u00f3n para la restauraci\u00f3n y 50 millones de facturaci\u00f3n para las empresas hoteleras.<\/p>\n

        \n
      1. Definiciones<\/strong> (art\u00edculo 5): se introducen y definen nuevos intervinientes en la cadena:<\/li>\n<\/ol>\n

        \u201cj)\u2003Proveedor: Cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica, independientemente de su lugar de establecimiento, que vende productos agr\u00edcolas y alimentarios; puede abarcar a un grupo de tales personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas, incluidas las organizaciones de productores, las organizaciones de proveedores y las asociaciones de tales organizaciones.<\/em><\/p>\n

        k)\u2003Productos agr\u00edcolas y alimentarios perecederos: Los productos agr\u00edcolas y alimentarios que por su naturaleza o por la fase de transformaci\u00f3n en que se encuentran podr\u00edan dejar de ser aptos para la venta o precisar conservaci\u00f3n en condiciones de temperatura regulada dentro de los\u00a030 d\u00edas siguientes a su recolecci\u00f3n, producci\u00f3n o transformaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n

        l)\u2003Comprador: Toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica independientemente de su lugar de establecimiento, o cualquier autoridad p\u00fablica en la Uni\u00f3n, que compre productos agr\u00edcolas y alimentarios. El t\u00e9rmino \u00abcomprador\u00bb puede abarcar a un grupo de tales personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas. Se except\u00faan los consumidores finales.<\/em><\/p>\n

        m)\u2003Autoridad p\u00fablica: Las autoridades nacionales, regionales o locales, los organismos de Derecho p\u00fablico o las asociaciones formadas por una o m\u00e1s de dichas autoridades o por uno o m\u00e1s de dichos organismos de Derecho p\u00fablico.<\/em><\/p>\n

        n)\u2003Secretos empresariales: Los secretos empresariales en los t\u00e9rminos de la Ley\u00a01\/2019, de\u00a020 de febrero, de Secretos Empresariales.<\/em><\/p>\n

        \u00f1)\u2003Entidades asociativas: A los efectos de esta Ley, son entidades asociativas las sociedades cooperativas de primero, segundo y ulterior grado, las sociedades agrarias de transformaci\u00f3n, las organizaciones de productores con personalidad jur\u00eddica propia, reconocidas de acuerdo con la normativa comunitaria en el \u00e1mbito de la Pol\u00edtica Agraria, y las entidades civiles o mercantiles, siempre que m\u00e1s del\u00a050 por ciento de su capital social pertenezca a sociedades cooperativas, a organizaciones de productores o a sociedades agrarias de transformaci\u00f3n. Las entregas de productos realizadas en el marco de acuerdos intercooperativos tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de entregas de socios.\u201d<\/em><\/p>\n

          \n
        1. Formalizaci\u00f3n de los contratos<\/strong> (art\u00edculo 8): se permite ahora expresamente la firma digital de los contratos alimentarios y se introduce una nueva excepci\u00f3n a la la obligatoriedad de la forma escrita del contrato alimentario cuando un socio entregue la producci\u00f3n a su cooperativa u otra entidad asociativa.<\/li>\n<\/ol>\n
            \n
          1. Condiciones contractuales<\/strong> (art\u00edculo 9): se introduce la figura de la nulidad para aquellos contratos alimentarios que no cumplan las obligaciones contenidas en la Ley y se modifican los extremos que deben contener los contratos alimentarios, esencialmente en lo que respecta a:<\/li>\n<\/ol>\n